3月22日，經(jīng)過幾個月“四通一平”的場地整理之后，陽城縣固隆鄉(xiāng)500萬只肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項目開工。沉睡千年的西莊村南面的一片山地上，霎時喧鬧起來。鄉(xiāng)黨委書記范常勝說，首期工程百萬只肉雞養(yǎng)殖場建成后，年產(chǎn)值可達3000萬元 ，創(chuàng)利稅300萬元，安置80多個農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。按照規(guī)劃，到2015年，這個全市最大的肉雞養(yǎng)殖基地建成后，僅肉雞養(yǎng)殖就可使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收3000元。去年，我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，有力助推增收，農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性被進一步激發(fā)。新年剛過，各地農(nóng)村立即掀起了建場修舍、補欄畜母的熱潮。陽城縣固隆鄉(xiāng)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，是這股熱潮中的一個小小縮影。

    畜牧養(yǎng)殖成為農(nóng)民重要增收渠道

    我市地處丘陵山區(qū)，發(fā)展林牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。市委市政府根據(jù)市情，近年持續(xù)出臺畜牧養(yǎng)殖扶持政策，并建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金，大力鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。僅去年，全市扶持養(yǎng)殖場（戶、園區(qū)）942個，扶持資金總額達到3000多萬元，帶動社會投資畜牧業(yè)資金6億元以上，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性。同時，市政府進一步降低“門檻”，擴大扶持范圍，使更多的貧困農(nóng)民享受到了畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金的優(yōu)惠。市畜牧獸醫(yī)局局長袁世泰說，在政策扶持、市場看好等諸多因素綜合作用下，全市主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和畜禽存、出欄全面增長，有效滿足了市場需求。

    據(jù)統(tǒng)計，去年全市肉、蛋總產(chǎn)量分別達到18.07萬噸、6.88萬噸，同比分別增長12.1%、16.6%，分別占到年計劃的105.3%、112.4%。全市豬、羊出欄和蛋雞存欄分別達到231.58萬頭、41.67萬只和649.26萬只，同比分別增長11.9%、6.3%和12.3%。全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到33.17億元，同比增長50.1%，占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達到419元，同比增長33.8%，超出目標(biāo)任務(wù)近14個百分點。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜禽存出欄、人均畜牧業(yè)純收入和畜牧業(yè)產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高，平均增長率達到了20%以上。

    由于畜牧養(yǎng)殖占農(nóng)民收入的比重越來越高，各地通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策拉動、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)保障等促進措施，推動“一村一品、一縣一業(yè)”建設(shè)步伐加快，去年全市建設(shè)了以高平、澤州、陵川為主的肉豬產(chǎn)業(yè)帶，陽城、澤州、高平、沁水為主的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)帶，陵川、沁水為主的養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)帶，陽城、澤州為主的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶，沁水、陽城、澤州地區(qū)的蜂蜜產(chǎn)業(yè)帶。高平市、澤州縣分別建成了國家、省級瘦肉型豬生產(chǎn)基地，躋身全省首批7個“一縣一業(yè)”生豬示范基地縣行列。高平市生豬的存、出欄數(shù)，名列全省第一。快速發(fā)展的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，還有力地拉動了招商引資工作，澤州縣引進河南鑫牛萬頭奶牛養(yǎng)殖基地項目，沁水縣引進大象農(nóng)牧集團肉雞產(chǎn)業(yè)化項目，高平市引進了4個年產(chǎn)30萬噸以上飼料加工項目，總投資達到16億元。

    搶抓機遇力促轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

    今年中央加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，提出畜牧養(yǎng)殖業(yè)要抓好補貼、防疫、環(huán)保三個方面工作。不久前，全國召開畜牧獸醫(yī)工作會議，指出要落實各項政策措施，建立畜牧業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。由此可以看出，國家對于畜牧業(yè)的各種補貼仍將持續(xù)加大力度。

    今年，我省啟動實施振興畜牧計劃，畜牧產(chǎn)業(yè)將以工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化理念指導(dǎo)發(fā)展，計劃的核心是通過大項目帶動大龍頭、建設(shè)大基地、開拓大市場，目標(biāo)直指提高畜牧業(yè)地位和發(fā)展水平，構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展體系，這對發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)十分有利。我市更是高度重視畜牧業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，今年又出臺了《關(guān)于對畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策進行調(diào)整的暫行辦法》，進一步加大對畜牧業(yè)的扶持力度。同時，全市農(nóng)村工作會議也把畜牧業(yè)列為農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)之首，要求在農(nóng)民增收中起到更大的示范作用。

    從我市實際看，近年畜牧業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖不斷擴大，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、加工產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的“六化”特點，初步具備了躋身全國畜牧強市的基本條件。立足于此，今年全市畜牧獸醫(yī)工作以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，力爭肉蛋總產(chǎn)量分別達到18.94萬噸和7.15萬噸，農(nóng)民畜牧養(yǎng)殖收入增幅超過15%，到“十二五”末實現(xiàn)生豬出欄300萬頭、肉雞出欄和蛋雞存欄分別達到4000萬只、1000萬只的目標(biāo)，最大限度地推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)跨越發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟增長作出更大貢獻。

    實施“六個突破”力爭再上臺階

    當(dāng)然，畜牧養(yǎng)殖的快速發(fā)展，也面臨一些問題需要解決，尤其是近年飼料成本、水電費、雇工費等不斷持續(xù)上漲，畜牧養(yǎng)殖進入了高投入、高成本的發(fā)展階段，同時畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍不健全、檢測設(shè)備缺乏、執(zhí)法手段落后，動物防疫免疫工作難度提高，以及隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展對資源需求急劇增加，養(yǎng)殖用地難、用電難、用水難等問題日益突出，這些問題成為制約畜牧業(yè)進一步發(fā)展的不利因素。袁世泰局長說，今年畜牧養(yǎng)殖工作要從六個方面突破，確保整體再上一個新臺階。

    目前我市新的扶持政策已經(jīng)出臺，這是在畜牧業(yè)扶持政策上的又一次新突破，各地要加大宣傳力度，做到家喻戶曉，落實政策要全程實行陽光作業(yè)，確保養(yǎng)殖戶得到實實在在的好處。袁世泰說，除此之外，還要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、疫病防控、質(zhì)量安全、項目建設(shè)和草地生態(tài)上求突破。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一是要做強生豬產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)啟動陵川縣50萬頭生豬基地建設(shè)，力爭全市生豬飼養(yǎng)量突破400萬頭大關(guān)。充分發(fā)揮雨潤集團高平新勝公司和陵川縣生豬基地戰(zhàn)略支撐項目的作用，帶動我市生豬加工銷售向冷鮮肉和高級豬肉制品轉(zhuǎn)變。二是要加快建設(shè)萬只、十萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場，今年全市蛋雞存欄力爭突破700萬只。動物疫病防控是“三保”的內(nèi)在要求，要確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的免疫密度達到100％，積極開展重大動物疫病規(guī)范化管理活動，完善基層動物防疫體系，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，做到規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）產(chǎn)地檢疫率達到100%，屠宰場檢疫率達到100%，對檢出的病死動物和動物產(chǎn)品無害化處理率達到10O%，市場監(jiān)管及肉類持證率達到100%，進入流通領(lǐng)域的動物二維碼標(biāo)識佩戴率達到100%。加快建設(shè)市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，抓好生鮮乳、飼料、獸藥和“三品一標(biāo)”的管理和整治。重點完成對畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、磺胺類等藥物進行例行監(jiān)測的抽樣和監(jiān)督處理工作，力爭畜產(chǎn)品的監(jiān)測合格率達到100%，嚴防畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。抓住全省振興畜牧計劃這一政策機遇，加大招商引資力度，謀劃一批大規(guī)模、高水平、輻射帶動作用強的戰(zhàn)略支撐項目。在草地生態(tài)建設(shè)上，要大力推動養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推廣秸稈青貯、黃貯等科學(xué)技術(shù)，遏制草地生態(tài)退化，防治草地災(zāi)害，同時開展草原承包工作，加快草地建設(shè)和草地改良進程，做到依法保護、有效建設(shè)和科學(xué)利用草地資源，為我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的飼草飼料資源保障。